关于开展石油化工企业消防安全专项整治的实施方案

长汀消防在线

关于开展石油化工企业消防安全专项整治的实施方案

为进一步加强石油化工企业消防安全监管，根据县政府工作部署，大队决定从即日起至9月底，在全县范围内集中开展石油化工企业消防安全专项整治。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
结合正在开展的夏季消防检查，对全县石油化工企业开展一次集中排查，进一步督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和消除火灾隐患，坚决预防较大以上火灾事故的发生。充分利用《消防法》、《消防监督检查规定》、《福建省消防条例》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》等法律法规的相关措施，推动有关部门进一步落实消防工作职责，全面提高全县石油化工企业安全保障能力和应急处置能力。
二、整治对象
全县已投入使用、在建石油化工生产、储存、加工企业。
三、检查重点内容
（一）已投入使用的石油化工企业：

1.企业建设项目行政许可审批情况；

2.企业消防安全责任制、岗位防火安全责任制建立和落实情况；
3.企业厂区消防安全布局情况；
4.消防通道是否畅通、消防水源是否充足等情况；
5.固定消防、电气防爆等消防设施完好和运行情况；尤其是可燃气体泄漏报警系统投用运行情况；
6.消防安全操作规程、安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定落实情况；
（二）在建石油化工企业：
1.厂区规划和总平面布局是否符合《石油化工企业设计防火规范》和《石油库设计规范》要求，是否对选址进行充分论证；
2.建设项目审批程序是否规范，是否存在未批先建现象;
3.消防设施的配置、施工安装是否符合国家相关标准规范的要求，是否能满足扑救大型火灾的需要，库区是否配备了移动供电设备；
4.应急预案是否完善，是否考虑事故状态下消防用水的防控措施以及油品泄漏后的收集、处理措施等；
5.是否建立消防安全管理机构及企业专职消防队，管理职责是否明晰，是否制定了人员(上岗职工)的培训计划并组织实施。

四、方法步骤

全县石油化工企业消防安全专项治理分三个阶段进行：  

（一）动员部署和自查自纠阶段（7月底前）
迅速动员部署，要组织辖区石油化工企业开展自查自纠。企业自查对检查发现的问题应立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”，自查自纠报告要书面报告县消防大队。
（二）排查整治阶段（7月至8月底）
对辖区石油化工企业进行逐一排查、逐一核实，重点核查依法取得消防行政许可的情况，并建立台账；对已排查的企业，要围绕检查重点开展消防监督检查；对排查发现火灾隐患的企业，要依据《福建省火灾隐患排查整治若干规定》分工，提请县政府或安委会组织有关部门对石油化工企业进行联合整治，制订整改方案，经企业负责人签字后，上报行业主管部门；因外部原因难以短时间整改到位的，必须报告县政府和县安监局，制定短期安全保障方案和整改方案，经专家评审确认后分期分阶段整改。
（三）巩固深化阶段（9月底）
在前期工作的基础上，加强协调沟通，总结经验教训，研究解决办法，形成工作机制。
五、整治措施
（一）对排查发现的企业存在违法建设、消防安全管理制度不落实、消防设施缺失损坏等火灾隐患和违法行为，依法用足用好责令“三停”、临时查封等执法手段，依法实施行政处罚。
（二）对因违法违规受到行政处罚的企业，列入消防安全不良行为公布范畴，及时向社会公告，并通报相关部门在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制。
（三）对违反消防法律法规，可能造成重特大火灾后果和严重社会影响的企业，应当依法确定为重大火灾隐患。对严重影响公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。
（四）对园区内企业集中连片、存在共性火灾隐患突出的区域，应当确定为区域性火灾隐患，提请政府组织规划、国土、安监、住建、经信等部门进行综合治理，纳入本地城镇化建设、产业升级计划统筹改造。

六、相关要求

（一）提高认识，迅速检查。要充分认识开展石油化工企业消防安全专项整治的重要性，把此次专项整治作为夏季消防检查的一个重要组成部分，结合长汀实际情况，明确工作目标，迅速开展检查，坚决防止走过场，进一步督促企业树立消防安全主体责任，加强内部消防安全管理，确保石油化工企业的安全运行。
（二）强化联动，形成合力。借此机会，加强与县政府、职能部门的沟通协调，开展联合执法，综合运用法律、行政、舆论、技术等多种手段，依法消除各类火灾隐患。对整改难度较大、整改时间较长的火灾隐患要及时抄告相关部门和县政府督促整改。
（三）标本兼治，完善机制。要把专项整治中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将消防安全检查贯穿于企业日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的消防安全管理制度，着力提升企业消防安全保障水平。

     

长汀县公安消防大队  

     2016年7月27日   

只叹皂滑弄人

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