龙岩如何推进新时代生态文明建设?他们建言献策→

晚景入寒窗

全力推进新时代文明建设
他们建言献策



在6月20日召开的龙岩市巩固提升水土流失治理和深化林业综合改革发展工作座谈会上，与会领导、专家积极为我市推进新时代生态文明建设建言献策。

水利部水土保持司一级巡视员张新玉

全力以赴做好新时代水土保持工作



水利部水土保持司一级巡视员张新玉介绍，龙岩市曾是福建省水土流失严重的地区，尤其长汀县曾为全国南方红壤区水土流失最为严重的县份之一。严重的水土流失引起习近平总书记高度重视，在福建工作期间曾先后5次亲赴长汀开展实地调研，在不同工作岗位对长汀水土流失治理作出9次重要指示批示，强调“进则全胜，不进则退”，要“一任接着一任，锲而不舍地抓下去”。

龙岩人民牢记嘱托、感恩奋进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动习近平总书记重要嘱托在龙岩落地生根、开花结果，取得决定性胜利。

龙岩市水土保持率全国领先，“长汀经验”走向世界，示范效应逐步显现，形成了“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，省对市水土保持目标责任考核连续五年保持优秀等次，能够取得这样的成绩来之不易。

党的二十大强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新的更高要求。水土保持工作永远在路上，只有更好没有最好。今年是贯彻落实中办国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》第一年，我们要坚定信心，攻坚克难，抓住机遇，乘势而上，推动水土保持工作再上新台阶。

张新玉建议，要创新体制机制，形成联动机制，强化统筹协调，完善目标考核任务，率先在全国建立协同高效的水土保持体制机制。同时，水土保持队伍要发扬苏区精神，坚持不懈，推动新时代水土保持事业高质量发展，为促进龙岩的经济发展提供水土保持支撑。

原福建省林业厅厅长、

国家林业局集体林权制度

改革领导小组原副组长黄建兴

用辩证思维推进龙岩林改



集体林权制度改革是时任福建省省长的习近平同志亲自主导、亲自推动的重大改革，是继土地联产承包责任制后我国农村又一次伟大变革。原福建省林业厅厅长、国家林业局集体林权制度改革领导小组原副组长黄建兴认为，要用辩证的思维来研究问题，推进龙岩林改。

他建议：第一，既要有荣誉感，又要有紧迫感。要把荣誉感变成紧迫感，把紧迫感变成使命感，保持当年的改革精神，努力拼搏，推动全市林改在全国走前头、树标杆。

第二，既要引导规模经营，又要保护农民林权。把林权交给农民，也形成林地破碎化问题。林业是需要规模化的产业，要围绕“单家独户怎么办”，建设“四个一”（一村一平台、一户一股份、一年一分红、一县一数库），把农民的林地联合起来。

第三，既要重视保护，又要重视利用。要围绕“树要怎么砍”的问题，创新林木采伐管理制度，比如放宽中幼林抚育间伐年龄限制，同时因地制宜发展林下经济、开展生态旅游和文化康养，争取更多的生态补偿支持。

第四，既要确保农民的收益权，又要壮大集体经济。要坚持让利于民的原则，引导集体通过搞好社会化服务、多渠道盘活林产资源，分享林业发展收益，壮大集体经济实力。

第五，既要调整树种结构，也要提升森林质量。着力解决龙岩树种单一、生态功能不够强等问题，促进林业高质量发展。

福建农林大学校长、

博士生导师兰思仁

牵住产业兴这个“牛鼻子”



“长汀水土流失治理和武平林改是习近平总书记亲自指导、亲自推动的重点工作，并在全市上下共同努力下不断发扬光大，走向全国。甚至走向世界。”福建农林大学校长、博士生导师兰思仁如是说。

当前，全国上下深入推进林业综合改革。在兰思仁看来，集体林权制度改革是林业综合改革的核心，或者是一个重要抓手。就如何推进新一轮集体林权制度改革工作，兰思仁认为，要在“生态美、百姓富”这样一个总目标的指导下，牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，推动生态产业化、产业生态化，增强林业综合改革的动力。林业综合改革是一项重大课题，更是林业改革发展的重大机遇，希望龙岩牢牢把握机遇，总结提升林改“武平经验”，在林木采伐管理、林业碳汇、林业经营和林业金融服务等方面持续探索创新，进一步畅通“两山”转换路径、理顺生态产品价值实现机制。

长汀水土流失治理取得的成就，为饱受水土流失之苦的地区提供了从生态恢复、生态脱贫到生态振兴的新模式。兰思仁表示，要结合全国水土保持高质量发展先行区建设，从构建人与自然和谐共生中国式现代化的层面，赋予水土流失治理“长汀经验”新的内涵，凝聚新方案、展现新力量、开启新篇章。要富民为本兴产业，开三产融合新局，让民众“富起来”；绿富共赢释放红利，让生态“优起来”，努力朝着建设人与自然和谐共生的中国式现代化迈进。

兰思仁还认为，水土流失治理工作和集体林权制度改革这两项工作任重道远，我们要进一步提升总结经验，擦亮金字招牌，讲好生态文明建设龙岩故事。

福建省水利厅副厅长吴深生

凝心聚力在四个方面作示范



龙岩市是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，近年来，水土保持工作一直保持良好的发展势头，特别是水土流失治理“长汀经验”是福建生态省建设的一面旗帜，在全省水土保持工作中走前头、作示范。

结合龙岩实际，福建省水利厅副厅长吴深生建议：

一要在统筹推进上作示范。目前，龙岩市已通过国家水土保持示范县创建的有长汀县、永定区，上杭县今年申报，除这3个县（区）在降存量上还需要攻坚突破外，其余县基础条件也很好，水土流失治理特色亮点也很明显，完全可以好好总结去争创国家水土保持示范工程，统筹推进龙岩市争创整市全国水土保持高质量发展先行区。

二要在系统治理上作示范。建议按照水利部等4部委《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》，每县每年至少选一条以上进行山水林田湖草系统治理、综合治理、源头治理，做到上下游、左右岸、干支流统筹施策，打造一批“山青、水净、村美、民富”幸福河湖。

三要在巩固成果上作示范。率先探索建立水土保持空间管控制度，抓好水土流失源头防控，建立健全生产建设项目和农林开发等生产活动水土保持监管制度，落实业主主体责任，实现信息化高效监管、部门协同监管，全面提升水土保持监管能力与水平。

四要在拓展提升上作示范。继续深入践行绿水青山就是金山银山理念，更加注重发挥水土保持在提升生态系统质量和稳定性、优化国土空间开发保护、巩固提升碳汇能力、推动经济社会发展中的作用。

福建省林业局副局长林旭东

努力在六个方面取得新突破



龙岩作为林改的重要策源地，始终牢记习近平总书记嘱托，勇立潮头、先行先试，勇于担当、大胆探索，推动林改在许多方面取得重大突破。在着眼加快构建现代林业产权体系方面，龙岩市率先开展集体林地林木股权改革、进城落户农民集体林地承包权依法自愿有偿退出、台商林下经济不动产登记等试点；在落实林权所有者的林木处置权和收益权方面，龙岩市率先创新林木采伐管理制度改革；在开展林业金融创新方面，龙岩市率先创建林业金融区块链融资服务平台；在着力创新森林资源保护机制方面，龙岩市率先探索生态司法修复补偿、林业监管、林业碳汇指数保险等试点。所有这些，都为全省乃至全国的林业改革发展提供了许多鲜活经验，有力推动了林改的进程。

党的二十大对深化集体林权制度改革作出了新的部署，赋予了林草部门新的历史使命。全省林业系统正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻践行绿水青山就是金山银山的理念，全面落实省委省政府部署要求，持续深化集体林权制度改革，稳步推进林业高质量发展。

希望龙岩市认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深入落实中央和省委省政府部署，用好用足国家和省里的支持政策，努力在创新林木采伐管理、林业碳汇、林业金融服务、林业经营、国有林场改革发展、司法护航生态等六个方面的制度机制取得新突破，继续为全省乃至全国林改探路子、出经验、作示范。

END

龙岩市融媒体中心出品

文字整理：融媒体记者 曾俊钦 石芳 王占鑫

图片：王毅

编校：黄婷 黄达杨
审核：蔡添高 王沐监制：王仰华总监制：王传龙 高营光
版权归龙岩市融媒体中心所有，转载时请注明“来源：龙岩市融媒体中心”



往期推荐

●打响“来龙岩·有味道”美食文化品牌！龙岩市领导调研“美食文化一条街”创建工作

●龙融评丨推进水土流失治理和林业综合改革发展再上新台阶

●对口合作 | 穗龙一家亲 巾帼绽芳华！广州市妇联与龙岩市妇联携手共发展





点

和

让更多人知道
↓↓↓