【财税新闻】财税新闻盘点（27-28日）

长汀地税

    09-27  06：30  经济日报
    实实在在推进营改增试点改革
    ——访国家税务总局局长王军
    营改增扩大试点是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻推出的一项重要战略举措，也是发挥税收职能作用、服务经济发展和改善民生的一项重大措施。从今年8月1日，国务院决定将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩大到全国，至9月中旬，首个申报期结束。对于社会普遍关注的营改增试点运行情况、以及下一步持续深化改革的着力点等热点问题，经济日报记者对国家税务总局局长王军进行了采访。
    截至8月底，24个新试点地区试点纳税人总户数为76.27万户。9月份为首个申报期，这数十万户纳税人是否顺利度过税制转换？对此，王军表示，“在全体纳税人的支持和配合下，在各级税务部门的共同努力下，8月顺利开票，9月顺利申报，试点总体来说运行情况良好，已经成功实现了新旧税制平稳转换。”目前，全国222万户纳税人纳入了试点范围，成功进行了纳税申报，缴纳税款125.37亿元。
    营改增释放的效应当中，对第三产业，尤其是对推动现代服务业发展的积极效应显得尤为突出。王军认为主要从三个方面可以看出，一是税负减轻带来的积极效应；二是需求扩大带来的积极效应；三是产业分工深化带来的积极效应。

    09-28  02：31  中国经营报
    三中全会财税体制改革目标渐明
    距离十八届三中全会11月在京召开仅余一个月的时间，尽管对于财政税收体制改革的路径、方式和方法尚有争议，但最高决策层对于未来财税体制改革具体目标已经渐趋明确且形成共识。
    目前，全国人大预算工作委员会、财政部、国家税务总局正在就三中全会讨论财税体制改革的议题清单提出意见和建议。《中国经营报》记者获悉，“实现个税个人结合家庭综合计征”“推进营业税改增值税”“调整和完善转移支付制度”“适时开征遗产税”等，作为财税体制改革的目标，有望在三中全会上予以讨论，在形成共识后，将以“原则性短语”进行表述，出现在大会文件当中。

    09-28  02：27  中国经营报
    上海自贸区四项税改年底前启动
    当9月27日国务院印发关于上海自由贸易区的总体方案时，上海自贸区已经开始酝酿在挂牌之后、2013年底之前，在区内启动相关税收及其征管政策的改革试点。
    正在酝酿中且有望于年底前启动的税改试验包括四方面：涉及资产评估增值分期缴纳所得税、股权激励分期缴纳所得税、融资租赁出口退税试点和租赁境外购买飞机减征进口环节增值税等。而在上海自贸区初期规划方案中，总计涉及7项涉税改革试点，均为挂牌后推出。
    《中国经营报》记者了解到，在9月29日挂牌仪式当天，除领导致辞、讲话并颁布首批55条政策细则之外，还将会对第一批符合自贸区投资开放的具有代表性的企业颁证。与此同时，另有43项自贸区配套政策将在挂牌成立后，陆续择机推出施行。

    09-27  10：44  新华网
    调控长效机制或10月亮相 房产税扩围是重头戏
    上市房企再融资的大门似乎有重新打开的迹象，而前不久举行的中央政治局会议“意外”地没有强调房地产调控之事，房产税“接棒”传闻没有兑现。这些蛛丝马迹，给房地产调控的前进蒙上了神秘面纱。
    有消息称，有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，并在有关部委、协会等小范围内征求意见的消息。有相关知情人士透露，具体方案或许在10月份举行的十八届三中全会时亮出眉目。针对这一消息，中国房地产协会副会长朱中一说：“长效机制的草案肯定有了，是由国家发改委牵头，建设部、国土部以及财政部等部门都会参与。”不过，建设长效机制并不是一件容易的事情。朱中一指出，长效机制的内容应该包括如何完善住房制度、调控的机制、财税制度以及住宅产业化等问题。并且，长效机制会对现有的财税体制、土地政策、金融体制都会有所改革。
    从目前的情况来看，房产税扩围极有可能是长效机制建设的重头戏。

    09-27  00：49  每经网
    遗产税属学术探讨 开征时机未成熟
    是否开征遗产税，再次成为舆论关注的焦点。此前有媒体报道，9月23日，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓在一次讲座上透露，征收遗产税被写入党的十八届三中全会文件草稿。
    “这是纯学术的探讨，和政府信息发布毫无关系，不能说就写入草稿了。”当天晚间，刘桓在接受《每日经济新闻》记者专访时表示，但鉴于十八届三中全会在国家改革进程中的重要地位，“遗产税问题是不能回避的。”
    刘桓表示，目前针对遗产税的讨论，将围绕是否开征、开征后的经济效益及法律可能性等几方面为重点展开研讨。

    09-27  06：29  经济日报
    资源税从价计征有助经济转型
    资源税从量定额的课税原则，最大的弊端是造成资源税与实际价格变化脱离，不能很好地反映资源稀缺程度和环境损害成本。如果实施从价定率的资源税征税制度，那么市场紧缺，资源价格就上涨；资源价格上涨，就相应带动资源税上升，进一步推动资源产品价格上涨。如此一来，必然会让资源产品使用者感觉使用成本高，进而精简节约，或者寻找替代品，这就达到了节约资源和合理利用资源的目的。
    目前政府正在大力推进简政放权，大力推进经济体制改革，一部分资源产品的开采权将会引进民间资本和外资等。在这种情况下，必须通过资源税从价定率的税制改革，以适应民资和外资等社会资本进入资源开发开采领域的新形势，进而保障资源产品为全民所有、相关收益为全民共享。
    当然，推进资源税从价定率的改革，会增加一些资源企业的成本，这一成本可能还会传导到居民生活用品。因此，在推进资源税改革的同时，还应考虑对企业减掉一些不必要费用，使企业增加的成本和减掉的费用能够大体相当，从而保证改革顺利推进。

    09-27  22：51  经济观察网
    环境税方案上报
    继国务院上月发布《大气污染防治行动计划》后，此前一度停滞的环境税又被提上日程。
    经济观察报获悉，财政部相关司局近期已将开征环境税方案上报到国务院，未来可能选择“十二五”期间的重点污染源、技术标准成熟的税目开征环境税，然后逐步扩大征税范围。不过，目前该方案尚未提交国务院常务会议讨论，方案中提及的环境税税目至少今年年内很难开征。
    此前有媒体报道称，湖北、湖南、江西和甘肃四省将成为环境税试点地区，二氧化碳及污水排放或将成为征收环境税的主要依据。
    财政部财科所近期的一份报告指出，未来环境税的征收应该遵循先易后难的原则，先选择实施条件成熟，易于推行的污染物征收，“十二五”期间可选择开征税目的为需氧量、二氧化硫、氨氮和氨氮化物、二氧化碳等，因为上述几类的征收对象稳定，而在“十二五”之后可对废气、废水、噪音及固体废弃物等其他项目研究开征。

    09-28  06：41  人民网-国际频道
    美国新税法令众多海外公民主动放弃国籍
    据BBC报道，今年以来，美国公民放弃国籍的人数大幅增加，仅在今年第二季度，宣布放弃美国国籍的海外美国人就高达1131人。2012年同一期间只有189名居住海外的美国人宣布放弃美国国籍。
    据报道，从2014年7月1日起，美国国税局的《海外账户纳税法案》生效，要求所有海外金融机构对于50000美元以上的美国公民帐户进行申报。如果海外金融机构未能按要求申报账户信息，那么美国将自行扣缴该金融机构30%的收益和利息。美国国税局估计，美国公民海外资产没有报税造成美国国库每年高达1000亿美元的损失。

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