长汀火车站某酒吧，吵得周边居民无法睡觉

云儿白白 · 发表于 2018-1-4 16:44:44

老火车站新开的酒吧，晚上到凌晨3点来钟，咚咚咚的低音炮，吵得周边居民无法睡觉啊[s:169][s:169][s:169]
拆了该酒吧的低音炮，是我最低要求。咱也不管该酒吧证件合不合格，那些事老百姓的我管不着，请不要影响我和家人的正常休息！
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该酒吧位于长汀老火车站，该酒吧未能按照相关规定安装隔音设备，每晚深夜二十二点到次日凌晨两三点，低音炮所产生的低频噪声震动严重扰民，每天晚上固定的“咚咚咚”，震的心脏都是痛的，周边相关居民根本没法正常休息，严重侵害公民的基本休息权。
现根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条规定：“国务院环境保护行政主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。”要求作为镇级人民政府环境保护行政主管部门的环保分局和城管分局依法对该酒吧的噪声污染防治行使统一监督管理职责。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第一章第二条：“本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”
“低频噪音产生的危害主要包括：1、影响正常的睡眠和休息。2、损害人的听力。3、引起人体其他疾病，特别心脑血管疾病。4、干扰人的正常工作和学习。5、从低频噪声的危害性来看，低频噪声会沿着建筑物固体结构一直传到床上进入人的耳膜，过程基本没衰减，引起的心理影响主要是烦恼，使人激动、易怒、甚至失去理智。”
酒吧每晚夜间10点至次日凌晨2点多，低音炮产生的低频噪声和震动，严重干扰居民的正常生活、工作和学习。严重影响居民的正常休息，对人体，特别是老年人和儿童身心健康产生极其恶劣的影响。周边居民需要早起上班，但必须忍受晚上两三点还睡不着觉的折磨；特别是对楼内老年人的身体健康、小孩的生长发育，影响尤其恶劣。周边居民近段时间以来一直生活在这样的恶劣噪声环境之下，身心健康受到严重损害，连最基本权利之一的休息权亦得不到保障。
在要求以环保部门为主的相关部门治理该酒吧噪声污染的前提下，本人依据相关法律对该酒吧的经营合法性提出置疑，希望相关部门给予公众明确的答复：
一.（报审手续）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二章第十三条：“新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。”
二.（经营性质）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六章第四十二条：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。”第四十三条：“新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。”
酒吧每晚播放高分贝的音乐，并且使用对居民生活干扰更大的能释放低频噪声震动的低音炮，该酒吧拥有的能够造成环境噪声污染的设备却没有防治环境噪声污染的设施，是如何获得环境保护行政主管部门的批准的？根据第四十三条，若非首先符合环保部门的环境噪声排放标准，则该酒吧获得的营业执照是否违犯了法律。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第八章第六十三条解释：“（一）‘噪声排放’是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。（二）‘噪声敏感建筑物’是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。（三）‘噪声敏感建筑物集中区域’是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。（四）‘夜间’是指晚二十二点至晨六点之间的期间。（五）‘机动车辆’是指汽车和摩托车。”
酒吧在夜间二十二点至次日凌晨三点之前，对作为噪声敏感建筑物集中区域的居民住宅楼所实施的噪声干扰，以及在深夜两三点散场时所带来的高分贝噪声干扰，已经构成了严重的噪声扰民行为。其夜间突发的噪声，已远远超过法律规定的标准值的15分贝以上。
三.（选择地点）根据国家　2006年1月18日　颁布的《娱乐场所管理条例》第七条规定：“娱乐场所不得设在下列地点：(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围；(三)车站、机场等人群密集的场所；(四)建筑物地下一层以下；(五)与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准”。
该酒吧周边有众多的居民楼，这违犯了条例（二）；该酒吧的低频噪声严重影响了附近人的正常生活、工作和学习，这相已经十分明显违犯了法律相关规定。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第一章第六条规定：“国务院环境保护行政主管部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构，根据各自的职责，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。”本人现依法要求，作为县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的长汀县环保局，对关于长汀火车站的酒吧深夜低频噪声震动严重扰民实施统一监督管理职责。正视行政区域内的该地区的居民的迫切诉求，切实解决这一民生问题。