长汀钟*水被处罚

浪漫无边际缺

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来源：长汀县政府网
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长汀县农业农村局行政处罚决定书汀农(土地)罚[2022]5号当 事 人：钟*水身份证号码：352622**********39住所（住址）：长汀县南山镇南田村石灰窖下*号 联系电话：138********70  其他联系方式：/当事人钟*水未经批准非法占用土地建住宅一案，经长汀县农业农村局（以下简称本机关）依法调查，现查明：2022年12月9日，本机关收到长汀县自然资源局《移送函》，该《移送函》称长汀县自然资源局根据2022年5月30日县人民法院向该局下发的《福建省长汀县人民法院行政非诉执行审查建议书》的意见：认为县自然资源局移送法院的十起行政非诉执行案件均涉及宅基地违法行为，应根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定，属本机关查处。2022年12月12日，本机关批准立案调查。12月21日上午，本机关执法人员对当事人的住宅进行现场勘验并拍照取证，并制作《现场检查勘验笔录》。因钟长水长期在外工作，无法回长汀，授权委托其父亲钟自浩全权处理新建房屋事宜，12月21日,执法人员在长汀县南山镇南田村石灰窖下9号对被委托人钟自浩进行调查询问，执法人员调取了当事人钟长水和被委托人钟自浩的身份证复印件、委托书、亲属关系证明等证据，并制作了《询问笔录》。现查明：2020年6月，当事人未经有权机关批准擅自在南山镇南田迳村（小地名：石灰窖下）占用土地137平方米兴建住宅，现已建成砖混结构两层房屋一幢，经进一步调查核实，长汀县自然资源局提供了当事人占用土地建住宅的土地利用总体规划图，经核对，当事人占用的土地为限制建设区面积:128平方米和允许建设区面积：9平方米，地类为宅基地和基本农田。当事人未能提供用地审批手续，存在未经批准非法占用土地建住宅的违法事实。本案违法事实的证据有：1.长汀县自然资源局《移送函》复印件1份；2.长汀县南山镇土地利用总体规划图1份；3.《现场检查（勘验）笔录》1份；4.《询问笔录》1份；5.证人证言《询问笔录》1份；6.现场检查勘验照片1份；7.当事人用地红线图复印件1份；8.当事人和被委托人身份证复印件1份。9.当事人委托书1份；10.亲属关系证明复印件1份；11.局党组会议纪要﹝2023﹞3号复印件1份。围绕本案事实，执法人员调取的上述证据真实、合法且与本案事实具有关联，上述证据之间形成了完整的证据链，调查取证程序合法。当事人未经批准非法占用土地建住宅的违法事实清楚、证据充分，应予认定。2023年2月7日，本机关向当事人直接送达了《长汀县农业农村局行政处罚事先告知书》(汀农（土地）告[2022]5号)，告知拟给予当事人行政处罚的内容及违法事实、理由和依据，告知当事人可在收到本告知书之日起三个工作日内依法享有陈述、申辩的权利，五个工作日内依法享有申请听证权利。当事人在法定期限内未向本机关陈述申辩，也未向本机关申请听证，视为放弃陈述申辩和申请听证的权利。本机关认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占，买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”和第六十二条第三款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田……”第四款“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”之规定。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条第一款“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”之规定，2023年2月17日,经本机关党组会集体讨论研究决定，对当事人作出如下处罚决定：1.责令退还非法占用的土地137平方米。2.责令自收到行政处罚决定书之日起30日内拆除在非法占用的土地上新建的房屋137平方米。当事人如对本处罚决定不服的，可在收到本处罚决定书之日起60日内向长汀县人民政府申请行政复议,或者可在收到本处罚决定书之日起六个月内向长汀县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。当事人逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，也不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。长汀县农业农村局2023年2月23日

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