建议以长汀河田为闽西新城市中心规划长汀与连城重组合并设立1个副地级城市-汀州市

水润清竹

这些图在哪里可以看到 ？建设局？为什么不像今天一样，在三元阁一起摆开来给大家看看呢？

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中华人民共和国行政区划——副地级市基本简介

http://baike.baidu.com/view/4308816.htm

中华人民共和国行政区划专业名称，多数情况下由县级市扩权而来，行政级别比地级市低半格，比县级市高半格，但是仍然是“不设区的市（即不设市辖区的市）”与县级市略有差别。在中国实行省直管市的行政区划改革中，有专家建议有实力的县级市可以扩权申请为副地级市。

　　注：直筒子市是指不设区的地级市，与副地级市有区别。目前我国共有5个不设区的地级市，它们是广东省中山市、广东省东莞市、海南省三亚市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市（2012年6月21日，国务院正式批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。），甘肃省嘉峪关市于2009年12月1日3个市辖管理区的设置结束了不设区的历史。
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实例城市


河北省迁安市



　　迁安市，原为唐山市下辖县级市，2011年10月经国务院批准成为河北省辖副地级市，全市辖1个街道、12个镇、7个乡：城区街道、迁安镇、夏官营镇、杨各庄镇、建昌营镇、赵店子镇、野鸡坨镇、大崔庄镇、杨店子镇、蔡园镇、马兰庄镇、沙河驿镇、木厂口镇、扣庄乡、彭店子乡、上庄乡、闫家店乡、五重安乡、大五里乡、太平庄乡。市政府驻迁安镇， 迁安处于环渤海、环京津“两环战略”的前沿地带。环渤海与日本、韩国相望，与辽东半岛相联；距首都北京200公里，天津160公里，唐山60公里，距曹妃甸港100公里，京唐港100公里，秦皇岛港70公里。距省会石家庄市423公里。 地处燕山余脉。地势西北高，东南低，山地和丘陵约占全县面积的55.4%。有滦河、青龙河、冷口沙河、西沙河等16条河流。属暖温带、半湿润季风性气候。



　　全年平均气温11.5度。全年降水量711.9毫米。全年日照2292.5小时，无霜期198天。铁储量大，素有“钢铁迁安”之称。京秦、大秦、通（县）坨（子头）三条铁路东西过境，卑（家店）水（厂）铁路、迁曹铁路南北过境。


青海省格尔木市



　　格尔木为蒙古语音译，意为河流密集的地方，地处青海省西部、青藏高原腹地，辖区由柴达木盆地中南部和唐古拉山地区两块互不相连的区域组成，总面积近12万平方公里。市区位于柴达木盆地中南部格尔木河冲积平原上，平均海拔2780米，属高原大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒。全市总人口30万，城市人口占90%以上，现有汉、蒙古、藏、回等26个民族，其中汉族人口占90.2%。



　　格尔木1954年建政，是上个世纪50年代后因修建青藏公路和柴达木盆地资源开发而迅速崛起的新兴工业城市，半个多世纪以来，西藏自治区人民政府驻格尔木办事处、驻格各军（警）部队、中央和省、州驻格单位、各派驻机构与全市各族群众紧密联系、团结协作，共同为格尔木经济社会发展做出了突出贡献、结下了深厚情谊。经过艰辛奋斗和不懈努力，目前格尔木城市总体规划面积达到52平方公里，建成区面积30.51平方公里，现设3个工行委、2个镇、2个乡、5个街道办事处和1个经济开发区，是青藏高原上继西宁、拉萨之后的第三大城市。现有各类中小学40所，适龄儿童入学率达到99.9%；医疗卫生机构58个，各类科技人员5000余人。近年来，先后获得 “中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“中国最关注民生的县（市、区）”、“省级园林城市”等多项殊荣，连续六次被评为“全国双拥模范城”。

　　1980年6月14日改县建市后，设立3个街道办事处。1988年底共有7个基层政权机构，即3个办事处（昆仑路办事处、金峰路办事处、河西办事处）、4个乡（唐古拉山乡、乌图美仁乡、大格勒乡、郭勒木德乡），24个居民委员会，28个村（牧）民委员会。1992年成立格尔木昆仑经济开发区（2002年升格时隶属格尔木市管理），2002年又增设了两个办事处（黄河路办事处、西藏路办事处），下设24个社区、38个村（牧）民委员会。根据格尔木市的经济发展和人口变化情况，2002年市政府又设置了三个副县级工行委（东城区工行委、西城区工行委、察尔汗工行委）。格尔木市仍隶属海西蒙古藏族自治州管辖，为副地级市。


河南省济源市



　　济源市位于河南省西北部，北依太行，西距王屋，南临九朝古都洛阳，东接太极故里焦作，1997年上升为省直管市，是中原经济区充满活力的新兴中心城市。王屋山、五龙口、小浪底、黄河三峡、济渎庙，形成旅游业的五大品牌。工业经济发达，2010年人均生产总值超过5万元。1988年撤县建市，原属新乡地区，后划归焦作，1997年实行省直管体制（副地级城市），2003年被列为河南省中原城市群9个中心城市之一，2005年被列为河南省推进城乡一体化试点城市之一。现济源市为省直管的副地级市，四大领导班子统一按正厅级高配[sup][3][/sup]，享受地级市全部权限。




内蒙古二连浩特市、满洲里市



　　1957年7月,内蒙古自治区人民委员会决定二连浩特镇升格为旗县级，1966年经国务院批准设市，1985年升为准地级市，并列入甲类开放城市，自治区内计划单列。1984年7月1日，满洲里市被国家定为乙级开放城市。1985年1月23日，内蒙古自治区党委决定将满洲里市升为准地级市。1985年6月1日，定为甲级开放城市。1988年1月18日，呼伦贝尔盟被国家确定为经济体制改革试验区后，满洲里作为口岸城市在试验区建设中取得令人瞩目的成就。1992年3月，满市被国务院确定为沿边开放城市；4月29日，内蒙古自治区人民政府决定赋予满洲里市自治区级的经济管理权限。从1993年开始，内蒙古自治区对满洲里市实行计划单列。



　　鉴于满洲里市、二连浩特市已被自治区列为计划单列市，内蒙古自治区党委、人民政府内党发〔1992〕15号文件明确其党政工作部门级别均为副处级建制的实际情况，满洲里市党政机构设25个左右，二连浩特市党政机构设20个左右。

陕西省韩城市


　　2012年5月25日，陕西省委办公厅、省政府办公厅联合发出文件，积极支持韩城市加快中心城市建设步伐，在韩城市开展计划单列市试点。[sup][4][/sup]

　　省委办公厅、省政府办公厅《关于在韩城市开展省内计划单列市试点的意见》中指出：韩城市地处陕晋黄河沿岸重要节点，区位优势明显，资源较为富集，有着较好的发展基础和很大的发展潜力，设为省内计划单列市，有利于进一步增强韩城市发展动力，激发创新活力，打造区域性中心城市，加快陕西东大门建设步伐。

　　《意见》确定韩城的发展目标为：经过3到5年的努力，基本形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；生产总值和财政总收入分别达到400亿元和60亿元；城乡居民收入分别达到40000元和14500元；城镇化率达到60%，在西部百强县的排名明显提升。到2020年，生产总值和财政收入比2011年翻两番多，分别超过1000亿元和120亿元；城乡居民收入、基本公共服务水平、社会保障能力西部领先，新型工业化和城镇化发展水平位居全省前列，中心城市辐射带动能力大幅提升，跻身全国百强县行列。

　　重点任务是：实施主城区“北进、南伸、西延、东靠”战略，完善城市功能，拓展发展空间，增强人口和产业的聚集能力，建成中等规模的区域性中心城市。加快煤炭、钢铁、电力等传统产业升级改造，引进一批辐射带动作用强的大项目、大企业，以轻工业园区为载体，积极培育战略性新兴产业，大力发展金融、物流等生产性服务业，构建地域特色鲜明、富有竞争力的现代产业体系，建设新型工业强市。重点推进钢铁、焦化、建材行业资源综合利用，建设一批循环经济项目，打造国家级循环经济示范基地。抓好椒、果、菜、畜主导产业，建成全国最大的花椒种植、加工、研发、出口基地。依托历史文化旅游资源，重点推进“史记韩城·风追司马”等景区建设，打造国家级旅游目的地。加强生态建设，创建全国卫生城市、全国园林城市、省级环保模范城市。提升教育、医疗、文化等公共服务能力，创新社会管理，切实改善民生。

　　省上赋予韩城市的经济管理权限：(一)经济管理。赋予韩城市与设区市同等的经济社会管理权限。凡需申请渭南政府审批的事项，直接由韩城市审批；申请省级审批的土地、项目、资金等事项由韩城市直接报省，同时报渭南市备案；省级相关计划直接下达韩城市，同时抄送渭南市。由设区市级政府及所属部门行使的行政管理权，一律赋予韩城市政府及所属部门。省政府及各工作部门和直属机构印发的文件、召开的会议等，凡是发送设区市、通知设区市参加的，扩大到韩城市。统计数据由韩城市有关部门直接向省有关部门对口上报，同时抄送渭南市有关部门；省有关部门发布分地区统计数据时，将韩城市在渭南市名下以“其中”形式列出。 (二)财政税收制度。实行省直接对韩城市的财政管理体制，建立省与韩城市之间的财政资金直接往来关系。从2011年起，省财政按照存量不变、确保既得利益的原则，重新核定韩城市对渭南市本级的上解基数和增长比例(暂定五年不变)。新增财政收入除中央分成外，原则上全部返还韩城市。(三)行政管理体制。韩城市实行副市级建制。对韩城市的年度目标责任考核由省直接负责。

　　省上对韩城的支持政策：在全面落实《若干意见》所给予渭南建设陕西东大门政策的基础上，再明确给予以下政策支持。一是加大对韩城市的支持力度，在项目布局和资金安排方面给予倾斜。二是“十二五”期间，省级安排专项资金支持韩城市建设，将韩城市上缴省级的煤炭价格调节基金直接返还。三是2015年年底前，在韩城市行政区域内的煤炭生产企业，按照税前每吨10元的标准由韩城市直接收取煤矿生态补偿基金。四是排污费由韩城市直接收取并用于环境保护和生态建设；“两权价款”、矿产资源补偿费、水资源费、水利建设基金、教育附加由韩城市直接收取。五是加大对韩城市建设用地倾斜力度，适度增加建设用地年度计划指标，优先安排城乡建设用地增减挂钩指标。六是支持韩城市大胆改革创新，优先安排各类试点试验。




中国不设区的地级市-副地级市

http://baike.baidu.com/view/4317172.htm

我国的政区只有省（自治区、直辖市）、县（旗）两级，介于两级之间的地级是虚实的——行政上的专员是省长的代表，行署是省政府的派出机构，并不是一级政府，也没有相应的政府部门；不能召开人大，只设省人大的联络机构。只有自治州（盟）——自治县（旗）是例外，不过这仅限于民族自治地区。但是改革开放以来，随着“市管县”和“地改市”的推行，我国的虚三级实际已变成实三级，即省——市（地级）——县（县级市）。其中的市（地级），不仅已设置与省级机构和县级机构相应的全套政府，实际管辖着所属的县或县级市，并且通过召开人代会设立了人大常委会。

　　副地级市行政级别高过县级市，但是仍然是“不设区的市（即不设市辖区的市）”与县级市略有差别。 在中国实行省管县的行政区划改革中，有专家建议县级单位都扩权为副地级。 副地级市在我国行政级别中是不存在的，没有法律依据，属地方省级政府行为。



中国不设区的地级市



　　不设区的地级市俗称“直筒子”市，目前我国共有以下不设区的地级市。它们是广东省中山市和东莞市；海南省三亚市。





1.广东省东莞市



　　解放初期，东莞属东江行政区管辖。1952年，又属粤中行政区。1956年，属惠阳专区。 1985年，东莞经国务院批准列为珠江三角洲经济开发区，同年9月撤县建市；1988年1月升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之一，直属广东省辖。1988年1月升格为地级市，下辖28个镇、4个街道办事处，440个村委会，156个居委会。全市陆地面积2465平方公里。



　　截至2005年12月31日，东莞市辖4个街道（莞城、南城、万江、东城）、28个镇（石碣、石龙、茶山、石排、企石、横沥、桥头、谢岗、东坑、常平、寮步、大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、长安、虎门、厚街、沙田、道滘、洪梅、麻涌、中堂、高埗、樟木头、大岭山、望牛墩）。



2.广东省中山市



　　中山市是广东省地级市，下设24个镇区，是全国四个不设区的地级市之一。位于珠江三角洲中南部，北连广州，毗邻澳门，全市总面积1900平方公里，年平均温度20°C，户籍人口141万。中山是我国伟大的革命先行者孙中山的故乡，又是著名的侨乡，有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。



　　行政区划：石岐区、东区、西区、南区、五桂山等5个办事处，小榄、古镇、横栏、东升、港口、沙溪、大涌、黄圃、南头、东凤、阜沙、三角、民众、南朗、三乡、坦洲、板芙、神湾等18个镇以及1个国家级高新技术火炬开发区。



3.海南省三亚市



　　三亚市地处海南岛最南端，位于北纬18°09′34″~18°37′27″、东经108°56′30″~109°48′28″之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积1919.58平方公里，其中规划市区面积37平方公里。全市辖两个管理区、一个办事处(河东、河西管理区，南海办事处)，10个镇(藤桥镇、林旺镇、红沙镇、田独镇、羊栏镇、荔枝沟镇、天涯镇、崖城镇、保港镇、梅山镇)，3个乡(高峰、育才、雅亮)。此外还管辖南田、南新、南岛、立才、南滨5个国营农场。

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陕西省内计划单列市试验：以县级市韩城为试点，建立“副地级市”，打造黄河沿岸区域性中心城市

http://www.xj71.com/2012/0607/676178.shtml



历经多年沉寂，陕西省管县改革终迈出实质一步——以县级市韩城为试点，进行省内计划单列市试验。
这一举动被当地形象地称为建立“副地级市”，与地方大量自发进行的创新一样，“副地级市”并不是一个严格的概念，但这并不妨碍它的有效：韩城领导班子将进行高配，并被赋予市级经济管理权限，原需要报地级市审批的土地、项目、资金等事项将直接报陕西省审批，省级相关计划直接下达韩城。
此举比大量省份已经在推行的省管县财政改革更进一步。不过，当地学者称，政策的初衷与浙江等沿海发达地区所推行的省管县改革并不一致，而是因地制宜的政策产物，“他们是财政体制改革的思路，而陕西的省情相对落后、缺少足够数量的中心城市的带动，陕西现在的思路，实际上与改革开放初期中央在沿海地区设立大量计划单列市，以发展中心城市的思路相吻合。”陕西省决策咨询委员张宝通说。
另一部分动力来自于竞争。2012年5月，国家发改委正式批复将晋陕豫黄河金三角地区设立为承接产业转移示范区，金三角示范区地跨三省且囊括临汾、运城、三门峡和渭南四市，目前还未形成真正意义上的区域中心城市。陕西省省长赵正永说，“要尽快把韩城打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地”。

动力

由于基本省情欠发达、县域经济薄弱，陕西一度被认为是不适合开展省管县改革的省份。
目前的市管县体制形成于改革开放初期，2005年6月，温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上首次提出：具备条件的地方，可以推进省直管县的改革试点。此后，这一说法被写入国家“十一五”规划——“要理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省直接对县的管理体制”。
省管县迅速成为地方改革纲领的热门词汇，但2006年两会期间，在被问到“东部一些省份推行省管县，陕西是否会采取这个模式”时，时任陕西省省长的陈德铭说，“目前还没有这个打算。”
陈德铭当时说，“与其他省份相比，陕西工业化水平低，起步晚，农村贫穷面大，目前还有近600万贫困人口。陕西的自然条件和基础跟苏州没有可比性。陕西应该选择符合地域特点的发展模式，利用好自身的资源优势和人才优势、文化资源来加快发展。”
在当时，全国百强县县域平均GDP达到247亿元，平均地方财政收入为12.49亿元。而陕西省县域平均GDP为23.8亿元，与全国百强县相差10倍，平均地方财政收入为0.86亿元，仅为全国百强县平均水平的6.9%。
在这之后，陕西也出台了一系列理顺对省管县的改革举措，在15个县进行试点，将一些市级审批、管理权限下放，并在一些县进行省财政直管——即“两手抓”，一方面根据功能区域规划，对限制开发或生态保护型的县实行财政直管；另一方面放手让基础条件好的县加快发展，做大做强。
但改革在获得一些成效的同时，也产生了一系列的问题和矛盾。2011年年初，一份扩权强县的调研报告送至陕西决策层，报告称，“我省扩权强县（市）改革试点总体进展良好，但仍存在一些比较突出的矛盾和问题，亟待研究解决”，此后，陕西省省长赵正永对报告批示说，“请作利同志（陕西省发改委主任祝作利）阅，2013年下决心推进省直管县改革。”
问题实际上并不出在财政直管层面，而在于“放权”，在此前陕西省的一次座谈会上，一位陕西省官员说，“现在看来，财政直管县工作进展顺利，但大家对‘扩权强县’工作观望等待”。
报告指出，历经了3年试点，“省级有些职能部门和一些设区市，把《决定》规定的一些本应下放的管理权限没有真正放下去，下放的权力也是‘虚’多‘实’少，导致部分扩权政策难以落实或落实不畅。甚至一些设区市对扩权县（市）的支持力度不增反减。”
由于地级市的权限被削减，“有些地方‘两头热、中间冷’现象比较突出，致使一些扩权县（市）左右为难。”


升格
相比于表层的地级市的经济权限下放，更核心的问题在于人事体制和垂直部门。报告称，由于扩权县的人事权仍在地级市，“多数扩权县在处理与市上的关系时，喜忧参半，行动上进退维谷”，本应直接向省申报的事项，扩权县（市）同时还需向所在设区市申报，形成一文两报。甚至于，扩权县的官员参加了省里的会议，还要马不停蹄地参加市里同类会议，由原来的“一头跑”变成“两头跑”，有些事情变得更为繁琐。
而在对地方经济发展举足轻重的金融、土地等垂直部门，“金融部门对县上批复、核准、备案的项目基本不予认同，建设用地指标也是如此，县乡反映强烈。”在这些问题的触动下，陕西下决心开展新一轮改革——核心实际上仍然是扩权。
2012年5月30日，陕西省省长赵正永带队前往韩城，宣读了关于在韩城市开展省内计划单列市试点的相应决策，要求“尽快把韩城打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地，使之在推动陕西东大门建设和全省发展中发挥更大作用”。韩城此前为渭南市所管辖的县级市，古称龙门，是司马迁的故乡，不仅是当地的历史文化名城，而且拥有大量煤炭等矿产资源，是陕西第一大钢铁企业龙门钢铁的所在地。
省内计划单列市试点的具体支持政策则包括，实行副市级建制，经济社会管理权限等同于设区市。经济管理方面，凡需申请渭南市政府审批的事项，直接由韩城市审批；申请省级审批的土地、项目、资金等事项由韩城市直接报省；省级相关计划直接下达韩城市。而在财税制度方面，陕西省将建立与韩城市之间的财政资金直接往来关系，对韩城市的转移支付、税收返还等由省财政直接核定并支付。
张宝通说，“设立副地级市的思路，是对改革开放初期中央设立计划单列市思路的沿袭，核心是通过扩权让城市拥有更多的自主权，以发挥中心城市的作用，跟沿海地区在发达的县域经济条件下推行的财政省直管县改革，思路并不一致”。“韩城在成为县级市后，过去是被省政府交由渭南市代管，目前的改革具备制度基础。”长安大学城市研究所所长王圣学说。在对权限、机制进行理顺的同时，一系列额外的政策“红包”，也显示了陕西进行此项改革的真实意图，陕西省还明确给予韩城市六条政策支持：包括项目布局和资金安排方面积极给予倾斜、安排专项资金支持韩城城市建设，并将上缴省级的煤炭价格调节基金直接返还。
此外，到2015年年底前，韩城煤炭生产企业由韩城市直接收取煤矿生态补偿基金，排污费、“两权价款”、矿产资源补偿费、水资源费、水利建设基金、教育费附加由韩城市直接收取，并加大对韩城市建设用地倾斜力度，适度增加年度计划指标，优先安排增加挂钩指标、支持韩城市大胆改革创新，优先安排各类试点试验。
区域政策
“从出发点看，对于陕西而言本质上这是一次区域政策、规划调整，目的是做大中心城市，而非行政管理体制改革，”一位当地学者说，“甚至可以说，这与目前大多数地方所进行的体制改革思路，从某种程度上说是对立的。”赵正永说，在韩城市开展省内计划单列市试点是深化区域发展战略，建设好陕西东大门的需要，“要尽快把韩城打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地，使之在推动陕西东大门建设和全省发展中发挥更大作用。”
一方面的动力来自于陕西自身实际，过去长期以来，尽管渭南在地理位置上是陕西的“东大门”，但由于地处三门峡库区，从三线建设到改革开放都缺少工业项目布局，是传统的农业大市，经济发展水平在陕西相对滞后。“去年陕西省提出了建设好东大门的决策，从经济实力和前景来讲，韩城实际上比渭南市区更具优势。”张宝通说。一份对渭南县域经济的调研报告称，目前韩城“能源化工、有色冶金、装备制造、新能源新材料和涉农工业初具规模，成为工业发展的强大引擎”。
更大的动力来自于竞争。2012年5月，国家发改委正式批复将晋陕豫黄河金三角地区设立为承接产业转移示范区，金三角示范区地跨三省且囊括临汾、运城、三门峡和渭南四市，设定的目标是建设成为中西部地区重要的能源原材料与装备制造基地、区域性物流中心、区域合作发展先行区和新的经济增长极。
在此前，陕西、山西、河南都已经各自拥有定位不同的国家级经济区，包括关天经济区、中原经济区、山西综改区等，都有自己的中心城市，比如郑州、太原、西安，而在这一“金三角地区”，四市同为欠发达城市，目前还未形成真正意义上的区域中心城市。能否抢先占据示范区中心城市的制高点，无疑将在很大程度上决定其未来，“在国家鼓励产业转移大背景下，金三角示范区明确定位承接产业转移。”张宝通说，对于这些基础相对薄弱的城市而言，招商、承接产业转移是经济发展的中心工作。
而到目前为止，临汾、运城、三门峡也都提出了打造区域性中心城市的目标。
（来源：经济观察报，2012-06-07 ；作者：张延龙）

修大哥

作为河田人，我反对！

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长汀县委2011年11月首次公开提出积极推进长汀率先向中等城市迈进

http://www.longyan.gov.cn/gzdt/xsqdt/201111/t20111126_202090.htm

2011年11月21日，长汀县召开县委常委（扩大）会议，省党代会代表、县委书记魏东传达了省第九次党代会精神。会议提出，长汀要以贯彻落实省党代会精神为指导，结合实际，全力推动长汀科学发展跨越发展。
　　
会议要求，要找准站位、强化措施、狠抓落实，全力推动长汀科学发展跨越发展。坚持把海峡西岸西部名城建设融入建设“三个更加”福建中，更好地服务大局，更好地体现发展为了人民、发展成果全民共享，到2015年确保“六个翻番”，即：地区生产总值、财政总收入、规模工业总产值、社会固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口总值比2010年翻一番。要全力加快发展，全力打造全国稀土产业基地和海西纺织产业基地。做好城市这篇文章，发挥历史、客家、红色、生态“四位一体”优势，统筹城乡发展，加快城镇化步伐，积极推进长汀率先向中等城市迈进。做大新城，推动中心城区南下北拓，拉开城市框架，基本形成主城区、工业新区和河田副城区三个城区为组团的发展格局。

（来源：闽西日报， 2011-11-26 ；作者：黄启元）

长汀县委县府2012年8月首次公开提出打造海峡西岸经济区西部中心城市

http://www.changting.gov.cn/ArticleContent.asp?ID=9177

长汀县委、县政府2012年7月24日召开城市建设年大会战动员大会后，十大片区指挥部按照各自的具体实际，有针对性开展形式多样工作，大胆创新，各项工作取得一定成效。

　　2012年8月16日上午，记者在马祖文化广场和罗坊片区看到，悬挂着实事求是、依法依规的宣传标语和广播、专栏宣传出现在醒目位置，市民们主动与指挥部沟通协调，寻找最佳结合点，从大局出发，积极配合政府做好相关工作。

　　开展城市建设年活动，是打造海峡西岸经济区西部中心城市，打好“五大战役”，大力发展城市经济、区域经济的需要。全县各级各部门秉承对长汀老区发展高度负责的态度，主动作为，积极推进经济、社会各项事业的发展。目前由于土地问题的制约，项目推进受到严重影响，做好土地、房屋的征迁工作，是开展城市建设年大会战，加快城市建设的重要举措。

　　为切实做好征迁工作，各片区项目建设征迁指挥部本着对事业、对人民负责的态度，坚持以人为本，在工作中坚定目标，齐聚合力，以众志成城的决心和气魄，依法依规做好各项工作，强势推进城市建设年大会战。

（来源：长汀新闻中心，2012年8月17日；作者：刘智松，张婷）

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海峡西岸经济区闽西北地区几个重要城市定位：

武夷新区城市——海峡西岸经济区北部中心城市，京福高铁、京台高速穿城而过；
汀州新区城市——海峡西岸经济区西部中心城市，昆福高铁、厦蓉高速穿城而过；

龙岩城市——海峡西岸经济区西南部中心城市；
三明城市——海峡西岸经济区中部中心城市；
南平城市——海峡西岸经济区东北部中心城市。

tuwalf

好的意淫

爱情的海洋

我都60多了

清明

想法不错，可太离谱了，10-20年，我看再等100年吧

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海峡西岸经济区西部中心城市-汀州新区城市（规划以长汀河田为主城区）建设很多项目实际上已经启动：

长汀是龙岩与赣州之间赣龙铁路线上的中点城市，是闽西地区次中心城市。长汀县十二五规划提出，今后五年长汀将拓展城市发展空间，完善城镇体系布局，统筹城乡发展。全面落实“一城三区”的规划思想，重点建设南部新城，向东拓展居住开发及公共设施建设。推动县城空间向南跨越发展，由北向南沿汀江两岸延伸，形成新的城市格局，实现保护千年古城与建设时代新城的双赢。

汀州新区城市沿线在建或拟建重要交通建设项目有：赣州至龙岩铁路扩能改造工程建设、长汀城关到河田快速干道-国道319线长汀河田至城关段公路改建工程、长汀河田经南山大田至连城文亨高速公路等重大交通建设项目；

长汀河田新城主要在建建设项目有：晋江（长汀）工业园区河田片区、长汀经济开发区河田新区、长汀河田温泉度假村、长汀河田温泉大道、滨河花园、温泉商业中心、长汀河田大道（上街至朱溪公路）、长汀河田省级小城镇综合改革建设试点镇、长汀县河田镇污水处理厂等较大建设项目；

长汀策武新城主要在建建设项目有：福建（龙岩）稀土工业园区、长汀经济开发区工业新区、长汀新火车站片区、长汀新汽车站、长汀县城区第二污水处理厂、华能集团长汀天然气发电厂等较大建设项目；

长汀南山新城主要在建建设项目有：晋江（长汀）工业园区南山片区（建议规划布局在国民党荣誉主席吴伯雄祖居地-大田村建设）、红军长征出发地旧址（中复村）红色旅游景区第一期工程等较大建设项目；

长汀大同新城主要在建建设项目有：福建客家物流园区、世界客家博物馆及客家母亲园、汀州客家大剧院、长汀城市新型商业综合体、长汀经济开发区-腾飞经济开发区等较大建设项目；

长汀汀州老城区主要在建建设项目有：将结合历史文化名城保护，重点建设老城历史文化轴，彰显城市文化特色。围绕“一江两岸”、“名人、名楼、名殿、名祠、名街”等关键节点，推进店头街、水东街、东大街、南门街等历史街区的改造。加大对妈祖庙、南禅寺等历史文化古迹的保护与开发工作。